党的十八大以来,改革不停顿,开放不止步。新时代发展日新月异,中国式现代化动力澎湃。正值以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,7月18日,党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),深刻总结了改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题,科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,在新征程上高高举起改革开放的伟大旗帜。
中国社会科学院专家学者紧紧围绕改革发展大局,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,深刻认识进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和核心要义,以高度的责任感、使命感为聚力新征程积极贡献理论智慧。
新时代开创改革开放全新局面
乘历史大势而上,走人间正道致远。坚持改革开放是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。立足新的发展起点,展望新的发展蓝图,党的二十届三中全会明确提出,坚持以开放促改革。这深刻阐明了改革和开放的辩证关系,为新征程统筹推进进一步全面深化改革和高水平对外开放提供了根本遵循。
中国社会科学院马克思主义研究院党委书记罗文东表示,改革与开放相伴而生、相互促进,两者有机统一、相辅相成,改革为开放提供了内部动力和机制,开放则为改革提供了外部动力和条件。每一轮改革总会带来新一轮开放,而更高水平的开放又推动改革向纵深迈进,统筹推进深层次改革和高水平开放,是用好改革开放这一大踏步赶上时代、引领时代重要法宝的根本要求。
40多年来,改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。
中国社会科学院政治学研究所副所长王炳权表示,改革开放是“关键抉择”“活力之源”,更是“强国之路”“富民之路”。王炳权认为,越是从历史长镜头下看改革开放,就越能够清醒地认识到改革开放的重要历史地位。改革开放是中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践,推动中国经济实力、综合国力、人民生活水平不断跨上新台阶的发展历程。
科学总结新时代改革开放取得的重大成就,意义重大。中国社会科学院经济研究所所长黄群慧认为,这些成就鲜明地体现为“各领域基础性制度框架基本建立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构”。黄群慧表示,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气全面深化改革,明确了全面深化改革的总目标,推动改革全面发力、多点突破、纵深推进,取得了令世界瞩目的巨大成就。
党的二十届三中全会是改革开放发展史上新的里程碑,必须深刻认识这一里程碑的划时代意义和重要价值。
罗文东认为,党的二十届三中全会的胜利召开彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和使命担当,是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示。从党推进改革开放发展史的角度来看,党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期;党的十八届三中全会开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程;党的二十届三中全会作为新时代新征程上推动进一步全面深化改革向广度和深度再次进军的总动员、总部署,必将对全面推进强国建设、民族复兴伟业产生重大而深远的影响。
以改革开放增强发展内生动力
全会继往开来,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。《决定》凝聚了全党全社会关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的思想共识和行动智慧,是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的强大思想武器和行动纲领。
中国社会科学院中国式现代化研究院院长张翼表示,我国之所以能够创造经济快速增长和社会长期稳定两大奇迹,就在于我们党能够随时代变化科学制定改革开放的总目标。此次全会突出“进一步全面深化改革”和“推进中国式现代化”两个关键词,既体现着改革决心与意志、改革方向与方式的一以贯之,又反映出改革原则与经验、改革内容与重点的与时俱进。为明确中心任务,全会提出进一步全面深化改革的总目标是“继续完善和发展中国特色社会主义制度”,面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,全会再次锚定了中国式现代化建设的新坐标。
习近平总书记明确指出:“实现新时代新征程的目标任务,要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力,作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手。”王炳权表示,习近平总书记的重要论述深刻揭示了全面深化改革与中国式现代化的紧密关联。中国式现代化是新时代新征程党和国家的中心任务,是新时代最大的政治。因此,在推进中国式现代化这项全新事业的过程中,必须自觉把改革摆在更加突出的位置,以进一步全面深化改革不断推进中国式现代化。
推进中国式现代化是一项探索性事业,离不开大胆创新、重点发力。中国社会科学院农村发展研究所研究员于法稳表示,推进中国式现代化作为系统工程,需要系统谋划、整体推进,在坚持和加强党的全面领导的基础上,需要坚持不懈走中国特色社会主义道路。实践证明,改革开放是推进中国式现代化的强大动力,新发展阶段更应始终坚持改革开放,为推进中国式现代化注入新动力。
结合学习《决定》的深刻体悟,罗文东表示,新时代新征程开创中国式现代化建设新局面,仍然要靠改革开放;根本则在于进一步全面深化改革,不断完善各方面体制机制。党的二十届三中全会提出了“六个必然要求”,集中体现了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的历史必然性和极端重要性。
“经济体制改革是全面深化改革的牵引。”黄群慧表示,新时代以来,我们正是在推动有效市场和有为政府更好结合,不断完善社会主义基本经济制度,加快完善社会主义市场经济体制中,为推动高质量发展注入了强劲动力,书写了经济发展奇迹新篇章。
“党的二十届三中全会做出的重大决策亮点突出,改革举措重点聚焦体制机制改革和制度完善,旨在推动构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,以显著制度优势、强大制度效能确保中国式现代化行稳致远。”在分享自己的学习心得时,于法稳向记者表示,以人民为中心是中国共产党的根本政治立场,在推进中国式现代化的实践中,我们要切实做好重大理论与实践问题的研究阐释工作,恪守本心,坚持以人民为中心的发展思想。
中国式现代化,民生为大。全面深化改革,人民至上。“只有坚持以人民为中心,才能确保改革真正落到实处,取得实效。”张翼郑重地说。党的二十届三中全会提出,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。站在新的历史起点,坚持以人民为中心的改革原则,必须努力做到人民有所呼、改革有所应,通过完善基本公共服务制度体系,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,才能以改革形成的各项制度保障提升人民生活品质、满足人民对美好生活的新期待。
以更高水平开放推动深层次改革
党的二十届三中全会提出,开放是中国式现代化的鲜明标识。全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题,鲜明擘画了进一步全面深化改革的战略举措,向世界释放出新时代中国坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号,不仅为推动中国式现代化规划了前进道路,而且为促进中国与世界共同发展注入了澎湃动力。
目前,我国已成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴,吸收外资和对外投资居世界前列。“过去40多年,中国取得的经济发展奇迹是在对外开放中取得的,未来实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。”黄群慧表示,新时代以来,我国通过实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放,有力推进了经济增长。也是在这一意义上,开放成为中国式现代化的鲜明标识。
联动世界,共创未来,需要以更高水平的对外开放拓展中国式现代化发展空间。中国社会科学院世界经济与政治研究所党委书记、副所长王镭强调,全会提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,因此我们要将高水平对外开放与高质量发展有机结合,以高水平对外开放推动高质量发展。通过扎实推进更高水平开放型经济新体制建设,更好统筹国内国际两个市场、两种资源,为推动建设现代化产业体系提质增效,为推进中国式现代化持续增添新动能。同时,在这一过程中还应统筹好发展与安全,通过健全开放安全保障体系,着力增强开放监管能力和风险防控能力,加强涉外经济立法,进一步强化对外贸易投资安全风险预警防控机制。
于法稳表示,改革是本次全会的主旋律,要坚持以高水平对外开放促进深层次改革。为此,在新发展阶段应系统分析我国改革开放40多年的实践,科学甄别对外开放的重点领域,精准探索有效的国际经验,以更好地促进深层次改革。
全会提出,要“在扩大国际合作中提升开放能力”,开放是中国与世界的“双向奔赴”,事关中国前途命运,影响世界未来发展。下一步,中国在国际合作中扮演的角色和发展方向是什么?在王镭看来,通过进一步释放改革开放的巨大红利,中国将为世界带来更多新的发展机遇。以扩大国际合作提升开放能力,需要构建与国际通行规则相衔接的制度体系,加快营造市场化、法治化、国际化的营商环境,以对外开放新高地建设促进构建新发展格局,在实现高质量发展中不断拓展中国式现代化的发展空间。
全会明确指出,要参与引领全球治理体系改革和建设。“这一新提法也为中国在国际合作中扮演的角色和发展方向树立了新坐标。中国作为一个负责任的大国,通过积极参与并引领全球治理,将为世界经济繁荣、和平稳定注入更多正能量。”王镭表示。
党的全面领导确保改革正确方向
党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。《决定》深刻总结了改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验并提出“六个坚持”,其中居于首位的就是要坚持党的全面领导。
“回顾新时代全面深化改革的成功实践和伟大成就,根本就在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,这也在现实层面充分彰显了‘两个确立’的决定性意义。”中国社会科学院大学教授、中国社会科学院当代中国研究所原副所长张星星表示。坚持党的全面领导,要以高度的政治自觉,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,用党的创新理论和全会决策部署统一思想、凝聚共识,深化党的建设制度改革,将全部力量汇聚在党中央的集中统一领导下,确保党始终成为进一步全面深化改革、推进中国式现代化的坚强领导核心。
走好改革开放这条“必由之路”,党的领导只能加强,丝毫不能动摇,丝毫不能削弱。王炳权表示,办好中国的事情,关键在党。走好改革开放这条“必由之路”,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,必须在“坚持党的领导”这个决定党和国家前途命运的重大原则问题上保持高度自觉,在新时代我们为什么改、改什么、怎么改等全面深化改革的重大问题上凝聚共识,才能为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供更加坚强有力的保证。
思想之光引领行动自觉。紧扣推进中国式现代化这个主题,需要贯彻坚持党的全面领导,才能进一步凝聚全面深化改革的共识合力。张星星表示,面对党中央的新部署、新要求和人民群众的新期待,必须更好发挥党的领导核心作用,把学习好、领会好、贯彻好全会精神作为头等重要的政治任务。要围绕学习宣传贯彻全会精神,加强党的创新理论武装,把落实全会精神转化为推进中国式现代化的强大物质力量;要紧密结合人民群众的所思、所想、所需,把贯彻落实全会精神同解决群众具体问题结合起来,增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力;要健全全面从严治党体系,深化党纪学习教育,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为坚持和加强党的全面领导提供更加坚实的组织保证。
时间记录着当代中国的深刻变革。40多年来,中国共产党团结带领中国人民锐意进取,在理论创新和实践创造的内在统一中,向着全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标勇毅前行。中国社会科学院专家学者一致表示,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,动力仍在于全面深化改革,守正创新,则是全面深化改革的鲜明特色。新时代新征程,百年大党风华正茂、坚毅笃行,正在为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗。
本报记者 刘越 孙美娟 陈雅静